Litigiul privește un acord-cadru semnificativ, având o valoare de peste 15,8 milioane de lei, destinat furnizării serviciilor de proiectare și execuție a lucrărilor de construcție aferente proiectului „Reconversia terenurilor degradate pentru folosul cetățenilor din orașul Eforie.” Cererea de chemare în judecată a fost înregistrată la Tribunalul Constanța, Secția de Contencios Administrativ și Fiscal, pe data de 25.04.2023. Prin această acțiune, Set Construct S.R.L., în calitate de reclamantă, solicită instanței să oblige pârâtul, respectiv Orașul Eforie, la semnarea unui act adițional privind modificarea unui contract de proiectare și execuție lucrări încheiat în 2019. Acordul-cadru în cauză prevede furnizarea serviciilor de proiectare și execuție a lucrărilor de construcție pentru proiectul „Reconversia terenurilor degradate pentru folosul cetățenilor din orașul Eforie.” Documentul a fost semnat pe data de 22 iulie 2019 și include realizarea PT (proiect tehnic), DDE (documentația de detaliu pentru execuție), asigurarea asistenței tehnice, execuția lucrărilor de construcție, precum și furnizarea echipamentelor și dotărilor necesare implementării proiectului. Obiectivul investițional vizează cinci terenuri situate în locații distincte, dintre care trei sunt amplasate în localitatea Eforie Sud, pe strada Pescarilor, strada Albatrosului și strada Siretului. Celelalte două terenuri sunt localizate în Eforie Nord, unul pe bulevardul Republicii și celălalt în zona blocurilor de la intersecția străzilor Traian și 23 August. Valoarea totală a proiectului se ridică la suma de 15.875.067,68 lei. În cadrul litigiului, Set Construct S.R.L. a cerut înlocuirea formulei prevăzute la articolul 48.3 din contract cu formula legală de ajustare (An=av+(1-av)*În/lo), iar în situația unui refuz din partea autorităților, a solicitat instanței pronunțarea unei hotărâri care să țină loc de act adițional. În plus, firma a cerut suplimentarea valorii contractului cu suma de 1.766.664,03 lei, fără TVA, aceasta reprezentând prețul ajustat conform formulei legale. Dacă această solicitare nu este acceptată, societatea solicită ca hotărârea instanței să aibă valoare de act adițional. Totodată, compania a cerut anularea Actului adițional nr. 7/22.12.2021, obligarea Primăriei Eforie la plata sumei de 1.766.664,03 lei plus TVA, precum și acordarea de despăgubiri aferente dobânzii legale. În motivarea cererii, Set Construct S.R.L. a menționat că, potrivit contractului de proiectare și execuție lucrări nr. 86099/22.07.2019, semnat în conformitate cu HG nr. 1/2018, articolul 48.3 din Anexa 2 prevede posibilitatea ajustării prețului dacă durata de execuție depășește 365 de zile. Conform contractului, formula de ajustare se bazează pe date furnizate de Agenția Națională de Strategie și Prognoză, însă reclamanta susține că indicii necesari pentru aplicarea formulei nu au fost publicați, ceea ce a făcut imposibilă ajustarea prețului conform prevederilor contractuale. Compania a notificat autoritatea contractantă cu privire la necesitatea modificării formulei de ajustare a prețului. Ca urmare a acestei solicitări, a fost emis Actul adițional nr. 7/22.12.2021, care a stabilit un preț ajustat pentru primele opt situații de lucrări în valoare de 1.190.641,63 lei fără TVA. Ulterior, această sumă a fost contestată și considerată neeligibilă pentru decontare, conform Notei de neconformitate nr. 53734.11/28.06.2022, emisă de Direcția Generală Programul Operațional Regional din cadrul MDLPA, care a aplicat o corecție financiară de 100%. Primăria Eforie a contestat această notă, însă demersul a fost respins. Motivul invocat a fost că modificarea formulei de ajustare a prețului încalcă articolul 164 din HG nr. 395/2016. În plus, Agenția Națională pentru Achiziții Publice (ANAP) a subliniat că înlocuirea formulei de ajustare constituie o modificare a contractului de achiziție publică, iar această schimbare trebuie să fie conformă cu prevederile Legii nr. 98/2016. Set Construct S.R.L. a precizat că, deși a solicitat în mod oficial pârâtului modificarea formulei de ajustare prin adresa nr. 64/01.03.2023 și a comunicat valoarea ajustată a ultimei situații de lucrări, în cuantum de 576.022,40 lei fără TVA, Primăria Eforie nu a răspuns acestei solicitări. Compania consideră că refuzul autorităților constituie o încălcare a obligațiilor legale și contractuale asumate de autoritatea contractantă. Pe data de 7 august 2024, Tribunalul Constanța a respins cererea de chemare în judecată formulată de Set Construct S.R.L., considerând-o neîntemeiată. „Respinge excepţiile inadmisibilităţii şi tardivităţii invocate de pârâtul Orașul Eforie. Respinge cererea de chemare în judecată formulată de reclamanta Set Construct SRL în contradictoriu cu pârâtul Orașul Eforie prin Primar, ca neîntemeiată. Fără cheltuieli de judecată. Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare, cererea de apel urmând a se depune la Tribunalul Constanţa-Secţia de Contencios Administrativ şi Fiscal. Pronunțată prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei, astăzi, 07.08.2024”, se arată în minuta judecătorească. În urma acestei decizii, Set Construct S.R.L. a formulat apel pe data de 12 septembrie 2024. Astăzi va avea loc un nou termen de judecată. Potrivit listafirme.ro, site consultat la data de 20 septembrie 2024, Set Construct SRL a fost înființată în anul 2007, are sediul social în municipiul Constanța, pe strada Sabinelor și se ocupă cu lucrări de construcții a clădirilor rezidențiale și nerezidențiale. Firma este administrată de Stoica Aurelian Claudiu, unic asociat și beneficiar. În anul 2023, compania a raportat o cifră de afaceri de 17.898.054 de lei, profit de 1.679.027 de lei și datorii care se ridică la suma de 9.107.637 de lei. Compania a colaborat de-a lungul timpului cu numeroase instituții publice, printre care se numără Centrul Român pentru Pregătirea și Perfecționarea Personalului din Transporturi Navale, Primăria comunei Oltina, Primăria comunei 23 August, Compania Națională „Administrația Porturilor Maritime” SA Constanța, Compania Națională Administrația Canalelor Navigabile SA și altele. Set Construct SRL a mai încheiat în anul 2019 un alt contract, față de cel care face obiectul litigiului, cu Primăria Osașului Cernavodă. Acordul-cadru avea suma de 10.862.435,26 de lei și viza prestarea serviciilor de proiectare, asistență tehnică și execuția a lucrărilor din cadrul proiectului de amenajare a obiectivului turistic natural de utilitate publică Lacu Belona. În 2022 a încheiat un alt contract, pentru execuția lucrărilor suplimentare acestui obiectiv de investiții, în valoare de 10.85.461,07 de lei. Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal. Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise. Citește și: O firmă a dat în judecată Primăria Eforie pentru suplimentarea unui contract de 15,8 milioane de lei Organizația Utilizatorilor de Apă pentru Irigații SPP 19 Sibiora, la judecată cu trei mari firme cu care a încheiat un contract de 4.2 milioane de lei